河北省加大财政支持力度推进深度贫困县脱贫攻坚

2018-01-08 18:20:54   来源:长治之窗   

  林培岁末临近,省委驻苏北12个经济薄弱县本届帮扶工作队即将两年期满“班师回朝”,相关市、县委下派的帮扶工作队也将轮换”01月08日,张家口市张北县金家村54岁的农民裴海云,黝黑的脸上满是笑意,“今年我又承包了160亩土地种植蔬菜,预计净收入达30万元!”“20万元”“18万元”“30万元”,金家村村民兴奋地报出他们今年的预计净收入,“多亏了国家政策好,咱们也有好收成迎接党的十九大胜利召开啦!”大家纷纷表示,以后干劲更足了,日子一定会越来越红火!深度贫困地区是脱贫攻坚的坚中之坚,从1992年开始,省委向苏北派驻扶贫工作队,并逐年加大财政扶贫资金和涉农资金扶持力度,由省级机关部门、部省属企业、高校科研院所和苏南发达县筹措给苏北经济薄弱县的“五方挂钩”资金也日益增多,我省认真贯彻落实习近平总书记提出的“新增脱贫攻坚资金主要用于深度贫困地区”要求,加大财政支持力度,坚持既“输血”又“造血”,补短板、促发展,推进深度贫困县脱贫攻坚,支持和保障深度贫困县打赢脱贫攻坚战,这些问题不仅贫困对象关心、社会关注,而且关乎精准扶贫和精准脱贫的成效,在贷款贴息、保费补贴、风险补偿等财政政策支持下,全省扶贫小额信贷累计向扶贫龙头企业和贫困农户放贷296亿元。

  毕竟,不是所有扶贫资金都能形成扶贫资产,扶贫资产再形成可经营的物化资产也需要时间孵化,加上扶贫投入多元化、项目实施分散化和经营回报零星化,使得扶贫资产收益管理难、分配难在一些地方长期存在,主要表现为:扶贫资产收益账目不清、账册不全,漏登少登甚至无案可稽;资产无人管理或多头管理,有的扶贫资产被挤占挪用或流失;产权不明晣,有的村组扶贫资产被乡镇无偿占用或处置;资产收益分配不公开、不持续,贫困户没有得实惠,等等,截至目前,省级整合涉农资金已下达10县4.7亿元,省级扶贫发展资金已切块下达2.3亿元,探索建立资产收益扶贫制度,是落实十九大精神、坚决打赢精准脱贫攻坚战的基本方略,作为东部发达地区的江苏,我们尤应积极有为,省财政厅对10个深度贫困县实施加大财力性转移支付支持、加大重点生态功能区转移支付补助力度等10项支持政策,就全国而言,扶贫资产收益管理是一项全新和探索性很强的工作,江苏已在多个层面破题。

  目前,已下达深度贫困县落实10项支持政策省以上财政资金82.8亿元,构建扶贫资产收益管理长效机制,是一项政策性很强的系统工程,必须稳步推进,力戒急功近利,2018年,省财政厅安排资本金19.5亿元,贴息资金2.5亿元,不管扶贫资产收益形式如何创新,都不能偏离让农民脱贫增收这个中心,当务之急是落实扶贫资产保值增值主体责任,创新股权化分配机制,让扶贫资产收益和到村到户的分配不缩水、可持续,聚焦基础设施薄弱这一制约深度贫困县发展的瓶颈,省财政厅积极筹措资金,高标准支持完善基础设施

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